序/1
前言/1
第一章 緒論/1
第一節(jié) 公共管理學(xué)概述/1
第二節(jié) 公共管理學(xué)研究對象、方法以及與其他學(xué)科關(guān)系/9
第三節(jié) 公共管理學(xué)的發(fā)展歷程/13
第四節(jié) 公共管理體制/30
思考題/33
案例 北京“最嚴(yán)戒煙令”/33
第二章 公共組織/35
第一節(jié) 公共組織概述/35
第二節(jié) 公共組織結(jié)構(gòu)/39
第三節(jié) 公共組織目標(biāo)與原則/45
第四節(jié) 公共組織環(huán)境/49
思考題/51
案例 “省管縣”體制/51
第三章 公共管理者/53
第一節(jié) 公共管理者概述/53
第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)力/60
第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)理論/63
第四節(jié) 公共領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展趨勢/68
思考題/70
案例 公務(wù)員聘任制/70
第四章 公共組織人力資源管理/72
第一節(jié) 公共組織人力資源管理概述/72
第二節(jié) 公共組織激勵(lì)理論/85
第三節(jié) 公共組織人力資源管理過程/89
第四節(jié) 公共組織人力資源管理改革/104
思考題/115
案例 “干部能上能下”/115
第五章 政府職能/116
第一節(jié) 政府職能概述/116
第二節(jié) 政府職能構(gòu)成及演變/132
第三節(jié) 政府與市場關(guān)系/136
第四節(jié) 政府與社會關(guān)系/152
思考題/161
案例 政府該不該救市？/161
第六章 政府權(quán)力/163
第一節(jié) 政府權(quán)力概述/163
第二節(jié) 政府權(quán)力的來源/168
第三節(jié) 政府權(quán)力的結(jié)構(gòu)與分配/173
第四節(jié) 政府權(quán)力的行使/180
思考題/191
案例 深圳“行政三分制”/191
第七章 公共政策/193
第一節(jié) 公共政策概述/193
第二節(jié) 公共政策過程/202
第三節(jié) 政策工具/237
第四節(jié) 公共政策科學(xué)化與民主化/240
思考題/247
案例 “車輛限購”/248
第八章 公共財(cái)政/249
第一節(jié) 公共財(cái)政概述/249
第二節(jié) 公共財(cái)政收入/257
第三節(jié) 公共財(cái)政支出/259
第四節(jié) 公共財(cái)政政策/263
思考題/264
案例 “房產(chǎn)稅”/264
第九章 公共組織信息管理/268
第一節(jié) 公共組織信息管理概述/269
第二節(jié) 政府信息公開制度/274
第三節(jié) 電子政務(wù)與電子化政府/285
第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)治理/288
思考題/294
案例 “一站式”服務(wù)大廳/294
第十章 公共管理技術(shù)/295
第一節(jié) 公共管理技術(shù)概述/295
第二節(jié) 公共管理基本方法/297
第三節(jié) 公共管理程序/303
第四節(jié) 公共管理中的溝通/312
思考題/315
案例 “酒駕”/315
第十一章 公共關(guān)系/317
第一節(jié) 公共關(guān)系概述/317
第二節(jié) 政府間關(guān)系/320
第三節(jié) 政府與非政府組織的關(guān)系/328
第四節(jié) 政府與公民的關(guān)系/340
第五節(jié) 政府與媒體的關(guān)系/344
思考題/349
案例 京津冀一體化/349
第十二章 公共組織績效管理/350
第一節(jié) 公共組織績效管理概述/350
第二節(jié) 公共組織績效管理過程/355
第三節(jié) 公共組織績效管理實(shí)務(wù)/360
思考題/363
案例 公務(wù)員漲工資/363
第十三章 法治與法治政府/364
第一節(jié) 法治的內(nèi)涵與特征/364
第二節(jié) 法治政府的含義與特征/370
第三節(jié) 法治政府的構(gòu)建/374
思考題/379
案例 官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度/379
第十四章 政府監(jiān)督/381
第一節(jié) 政府監(jiān)督概述/381
第二節(jié) 政府內(nèi)部監(jiān)督/385
第三節(jié) 政府外部監(jiān)督/387
第四節(jié) 政府監(jiān)督存在的問題及創(chuàng)新/389
思考題/405
案例 “裸官”現(xiàn)象/405
第十五章 公共責(zé)任/406
第一節(jié) 公共責(zé)任概述/406
第二節(jié) 公共責(zé)任的確定/409
第三節(jié) 責(zé)任型政府構(gòu)建/412
思考題/415
案例 終身追責(zé)制/415
第十六章 行政倫理/416
第一節(jié) 行政倫理概述/416
第二節(jié) 公共倫理的構(gòu)成與功能/421
第三節(jié) 公共倫理失范與建設(shè)/426
思考題/432
案例 “八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”/432
第十七章 公共危機(jī)管理/434
第一節(jié) 公共危機(jī)概述/434
第二節(jié) 公共危機(jī)管理過程/438
第三節(jié) 中國的公共危機(jī)管理/442
思考題/450
案例 天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事件/450
第十八章 中國政府改革理論與實(shí)踐/453
第一節(jié) 公共管理改革概述/453
第二節(jié) 中國政府改革歷程與發(fā)展/463
第三節(jié) 政府改革的價(jià)值選擇與范疇/472
思考題/477
案例 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障制度改革/477
第十九章 西方國家公共組織改革理論與實(shí)踐/481
第一節(jié) 新自由主義/481
第二節(jié) 公共選擇理論/487
第三節(jié) 新公共管理理論/492
第四節(jié) 新公共行政理論/494
第五節(jié) 新公共服務(wù)理論/496
第六節(jié) 治理理論/507
第七節(jié) 民營化/517
思考題/521
案例 公車改革/521
第二十章 21世紀(jì)公共組織改革展望/523
第一節(jié) 事業(yè)單位改革/523
第二節(jié) 行政審批制度改革/526
第三節(jié) 廉潔政府構(gòu)建/532
第四節(jié) 陽光政府構(gòu)建/538
思考題/544
案例 政府權(quán)力清單/544
參考書目/546
后記/554
